BOLETÍN TÉCNICO AÑO II – Nº 33 – 29 de septiembre de 2023

Inscripción Manual de Calificación “Metodología para la calificación de gobiernos locales y regionales fuera de Estados Unidos”. La Superintendencia de Servicios Financieros adoptó con fecha 4 de septiembre de 2023 la siguiente resolución: “Inscribir en el Registro del Mercado de Valores, Sección Calificadoras de Riesgo la “Metodología para la calificación de gobiernos locales y regionales fuera de Estados Unidos”, presentada por Standard & Poor´s International LLC., versión de fecha 15 de julio de 2019.” Publicado 06.09.2023. Fuente: Página web BCU.

Se pone en conocimiento de las Empresas Aseguradoras que deberán efectuar ejercicios de stress sobre la Reserva Matemática para los Seguros para las Personas – Seguros no Previsionales, para lo cual deberán seguir los siguientes criterios: A) Riesgo de mortalidad; B) Riesgo de longevidad.
La información deberá ser enviada a través del Sistema de Envío Centralizado utilizando el tipo de dato “228- Ejercicio de Estrés sobre la Reserva Matemática”. El plazo para la presentación de la información referida al cierre de cada año es el siguiente: 1) Año 31/12/2022: Plazo hasta 30/10/2023; 2) Año 31/12/2023: Plazo hasta 30/04/2024; 3) Año 31/12/2024: Plazo hasta 30/04/2025. Publicada 07/09/2023. Fuente: Página web BCU.

La “mediana” de los precios de las transacciones de propiedades inmuebles en dólares en junio 2023, registra una variación mensual de 4,56% y acumulada en los últimos 12 meses de 3,45%.
Cuadro 1. Comparativo de variaciones de la mediana de los precios y cantidades de altas de compraventa, en porcentaje (%). Total, del país. Presenta los siguientes valores.
a) Período junio 2023: Mediana de precios: Variación mensual 4,56; Variación anual 3,45; Valor: US$ 75.000.
b) Período julio 2023: Cantidad de altas: Variación mensual -9,49; Variación anual -6,76; Valor (Un.) 4,054. Datos metodológicos: Los resultados del mercado de compraventa que se presentan, se basan en el análisis de registros administrativos de transacciones de propiedades inmuebles proporcionados por la Dirección General de Registros (DGR) del Ministerio de Educación y Cultura. Los registros utilizados incluyen viviendas, predios comerciales e industriales, entre otros. Publicado 21/09/2023. Fuente: Página web INE en base a registros de Dirección General de Registros.

Principales resultados: El ICCV de julio 2023 registró una variación mensual de 4,70%. En tanto el ICCV con participación pública varió 4,93%, y 4,57% lo hizo el ICCV privado.
ICCV por tipologías. El ICCV está compuesto por nueve tipologías, las cuatro ya mencionadas en el apartado del ICCVPu, y las que refieren a la construcción de vivienda privada, estas son: vivienda individual, con superficie menor o igual a 150 m2 (5); vivienda individual, con superficie mayor a 150 m2 (6); viviendas colectivas, horizontales, sin aporte público (7); torres en altura con ascensor de nivel económico y medio, sin aporte público (8); y torres en altura con ascensor de nivel confortable (9). El Informe muestra diferentes gráficos: a) ICCV con Participación Pública (ICCVPu); b) ICCV por Rubros. Datos metodológicos: El precio de materiales que se considera para el cálculo del ICCV es con el máximo descuento por pago al contado y en efectivo, por compra en cantidades que racionalizan el flete, puestos en obra sin descarga, y sin IVA.

El precio de la mano de obra considera el pago por jornal de las categorías laborales seleccionadas. La fuente de información estadística de los datos de precios de los materiales y mano de obra incluidos en la nueva base del ICCV, son las empresas que comercializan los materiales y las que brindan los servicios incluidos en la canasta. Publicado 28/08/20232. Fuente: Página web INE.

Principales resultados: En julio 2023 el IVFIM registra una variación de 2,0% con respecto al mismo mes del año anterior. El Índice de Horas Trabajadas por obreros (IHT) registra una variación para el mismo período de 2,2%. Y el Índice de Personal Ocupado (IPO) de 0,5%.
El Cuadro 1: Muestra: IVF, IHT e IPO en porcentaje (%) para el total de la industria. En todos ellos muestra el Índice 07/2023; la variación interanual (%): (julio 2023-julio 2022); la variación promedio anual (%): (enero/julio 2023-enero/julio 2022); y la variación promedio 12 meses móviles (%): (agosto/2022-julio/2023) - (agosto/2021-julio/2022). Dicho informe presenta diversos cuadros y gráficos respecto al análisis de los diversos componentes de dicho volumen físico. Publicado 11/09/20232. Fuente: Encuesta Industrial mensual-Página web INE.

Esta Actualización del IASB destaca las decisiones preliminares del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB). Los proyectos afectados por estas decisiones se pueden encontrar en el plan de trabajo. Las decisiones finales del IASB sobre las Normas de Contabilidad IFRS, Modificaciones e Interpretaciones IFRIC se votan formalmente según lo establecido en el Manual de Debido Proceso de la Fundación IFRS.
El documento trata, entre otros, los siguientes temas: Investigación y establecimiento de normas; Mantenimiento y aplicación consistente; Gestión dinámica de riesgos (Documento de agenda 4); Designación de exposiciones cubiertas en la posición de riesgo abierta neta actual (Documento de Agenda 4B); Derivados designados (Documento de Agenda 4C); Método de participación (Documento de agenda 13); Hacia un proyecto de norma-Deterioro del valor de inversiones en asociadas (Documento de Agenda 13A).
Hacia un proyecto de norma-Implicaciones de aplicar las decisiones tentativas del IASB a las preguntas de aplicación que no fueron seleccionadas; Documento de Agenda 13B; Combinaciones de negocios: revelaciones, plusvalía y deterioro (Documento de agenda 18); Efectividad de la prueba de deterioro (Documentos de Agenda 18A–18B); Requisitos de divulgación para tipos específicos de entidades (Documento de Agenda 18C); Actividades extractivas (Documento de agenda 19).
Estados financieros primarios (Documento de agenda 21): a) criterios de reexposición (Documento de Agenda 21A); b) transición y fecha de vigencia (Documento de Agenda 21B); y c) requisitos del debido proceso (Documento de Agenda 21C). La Norma sustituirá a la NIC 1 Presentación de Estados Financieros.
Transición y fecha de vigencia (Documento de Agenda 21B): El IASB decidió tentativamente:
a) Requerir que una entidad aplique la Norma para períodos anuales que comiencen a partir del 1º de enero de 2027; b) Confirmar la propuesta del Proyecto de Norma de requerir que una entidad aplique la Norma retroactivamente de acuerdo con la NIC 8 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores; c) Confirmar la propuesta del Proyecto de Norma de requerir que una entidad presente cada uno de los encabezados y subtotales requeridos

en la Norma en sus “Estados Financieros Intermedios Condensados” en el primer año de aplicación de la Norma. Este requisito también se aplicaría a quien adopta por primera vez las Normas de Contabilidad NIIF. d) Requerir que una entidad en el primer año de aplicación de la Norma revele una conciliación entre cada partida del estado de resultados presentada mediante la aplicación de la NIC 1 y cada partida presentada mediante la aplicación de la Norma.
El IASB también discutió posibles modificaciones a la NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes: a) Tasas de descuento para provisiones (Documento de Agenda 22A); b) Costos a incluir en la medición de una provisión (Documento de Agenda 22B). El IASB continuará discutiendo posibles modificaciones a la NIC 37. El IASB se reunió del 25 al 27 de julio de 2023. Fuente: Página web IFRS.

I) Ajuste de parámetros para categorizar sociedades como “holdings” en el nuevo régimen del IRAE que grava rentas pasivas obtenidas en el exterior.
Una nueva Resolución de la DGI incluyó nuevos parámetros para determinar cuando la composición de los activos de una entidad permite calificarla como “holding” con el consiguiente tratamiento particular en el marco del nuevo IRAE de la Ley Nº 20.095 que grava las rentas pasivas del exterior de entidades integrantes de un grupo multinacional cuando no tienen sustancia suficiente en Uruguay. A efectos de cumplir con los estándares indicados por la Unión Europea, Uruguay sancionó a finales del año 2022 la Ley Nº 20.095, que grava con el IRAE a las “rentas pasivas” generadas en el exterior por entidades integrantes de un grupo multinacional siempre que no tengan sustancia suficiente en Uruguay para obtener esas rentas. El principal objetivo de ese nuevo régimen es evitar que estas empresas o entidades ubiquen en Uruguay rentas derivadas de inversiones o colocaciones en el exterior, pero sin contar con sustancia suficiente en el país para poder generar desde el mismo esos rendimientos, con el único objetivo de obtener un régimen fiscal más beneficioso debido a que Uruguay tradicionalmente solo gravó las rentas generadas en el territorio nacional. El caso de las “sociedades holding”, su régimen específico y los nuevos criterios establecidos por la DGI: En ese marco, se establecieron soluciones particulares para el caso de las entidades cuya única o principal actividad sea poseer participaciones patrimoniales de otras sociedades (vulgarmente conocidas como “sociedades holding”) y/o poseer bienes inmuebles. La Resolución Nro. 488/023 dispone que se considera que una entidad posee como actividad principal adquirir y mantener participaciones patrimoniales en otras entidades y/o bienes inmuebles, y que no realiza ninguna actividad comercial o de inversión sustancial, cuando los activos asociados a dicha actividad principal representen al menos el 75% de los activos totales de la entidad, valuados según normas fiscales.
La nueva Resolución de la DGI Nº 1.876/023, del 18/09/2023, incluye una fórmula específica a los efectos de determinar cuándo se cumple con el aludido 75%, para lo cual dispone que se tomará en el numerador el promedio en el ejercicio de los saldos al fin de cada mes de los activos asociados a la referida actividad principal y en el denominador el promedio en el ejercicio de los saldos a fin de cada mes de los activos totales de la entidad. Adicionalmente, la Resolución Nº 1.876/023 establece que, en caso de existir activos asociados en forma parcial a la realización de la mencionada actividad de holding y/o tenencia de inmuebles, deberá determinarse la porción correspondiente a la misma utilizando un criterio técnicamente aceptable.

II) Requisitos del plan de prevención de riesgos laborales.
Recientemente se establecieron los requisitos que deben cumplir los planes de prevención de riesgos laborales en el caso de las empresas que tengan entre 5 y 50 trabajadores.
La Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social comunicó cuales son los requisitos mínimos exigidos para el plan de riesgos que las empresas que tienen entre 5 y 50 trabajadores deben preparar por escrito en el marco de la implementación de los servicios de seguridad y salud en el trabajo.
I) Contenido del documento: a) Descripción de las actividades desarrolladas por la empresa. b) Identificación de peligros. c) Resultados de la evaluación de riesgos por métodos reconocidos y específicos, de corresponder (previo a la evaluación de riesgos, debería efectuarse la evaluación del cumplimiento de los requisitos de la normativa legal vigente que le sea de aplicación a la empresa y sus actividades). d) Medidas correctivas. e) Cronograma de cumplimiento. f) Fecha de realizado y fecha de próxima revisión programada (lo cual debe ser, mínimo, cada seis meses). g) Indicación fehaciente del técnico responsable si recomienda o no contar con un servicio de prevención y salud en el trabajo. h) Firma y datos identificatorios del técnico responsable por el documento.
II) Firmas de validación: i) Firma del titular o representante legal de la empresa. j) Constancia de su presentación y tratamiento en el ámbito de cooperación bipartito. En caso de que no la hubiere, se debe presentar: a) Declaración de que no se encuentra conformado el ámbito bipartito (habiéndolo propiciado con anterioridad). b) Constancia de comunicación a los trabajadores, por medios fehacientes, de que la empresa ha efectuado lo previsto en el Decreto Nro. 52/23 y los resultados.
III) Carné de Salud vigente: k) Se debe presentar un listado del personal en el que conste el carné de salud vigente.
Finalmente, es importante destacar que, según se menciona en el documento compartido por la Inspección General del Trabajo, no se aceptará la presentación de documentación a nombre de la empresa firmada por técnico, pero sin la firma e identificación del titular o representante legal de la empresa. Tampoco se admitirá como plan de prevención de riesgos laborales, documentos que indiquen que son “propuestas” o denominaciones similares y que no expresen en forma fehaciente que dicho plan ha sido adoptado por la empresa, con base en un cronograma trazable y bajo las firmas correspondientes.

La Resolución DGI Nº 488/023, complementa diversas disposiciones relativas a la aplicación de la Ley N° 20.095, de 25/11/2022 y del Decreto N° 395/022 de 14/12/2022. Se considera necesario ajustar el numeral 3°) de la misma, a efectos de clarificar la forma de determinación del cociente a que refiere el artículo 3° Sexies del Decreto referido.
Se resuelve sustituir el numeral 3° de la Resolución N° 488/2023, estableciendo que:
Sociedades Holding y/o tenedoras de inmuebles: Se considerará que una entidad posee como actividad principal adquirir y mantener participaciones patrimoniales en otras entidades y/o bienes inmuebles, y que no realiza ninguna actividad comercial o de inversión sustancial, cuando los activos asociados a dicha actividad principal representen al menos el 75% (setenta y cinco por ciento) de los activos totales de la entidad, valuados según normas fiscales.
A efectos del referido cociente, se tomará en el numerador el promedio en el ejercicio de los saldos al fin de cada mes de los activos asociados a la referida actividad principal, y en el denominador el promedio en el ejercicio de los saldos a fin de cada mes de los activos totales de la entidad. En caso de existir activos asociados en forma parcial a la realización de la mencionada actividad, deberá determinarse la porción correspondiente a la misma utilizando un criterio técnicamente aceptable. Publicada D.O. de 19/09/2023. Fuente: Página web DGI.

A los efectos de la liquidación del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) para el ejercicio 1° de julio de 2022 al 30 de junio de 2023, fíjase el valor de cada categoría de semovientes en los siguientes importes, que se mencionan a continuación:
I) Ganado vacuno general; II) Ganado vacuno lechero; III) Ganado Ovino; IV) Porcinos; V) Equinos; VI) Caprinos; VII) Reproductores Machos de Pedigrí o Puros por Cruza. Se fijan los respectivos valores para cada categoría. Asimismo, también se establece el costo en plaza por 10 kilos de lana esquilada en galpón al 30 de junio de 2023. Finalmente, se determina para quienes se constituyan en contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas a partir del 1° de julio de 2022 y que tuviesen cultivos en proceso a esa fecha los respectivos valores, según se explicitan en la citada Resolución. Publicada D.O. de 25/09/2023. Fuente: Página web DGI.

Visto la Resolución N° 2062/2008 de 19/12/2008 y sus sucesivas y posteriores modificaciones, se ha considerado conveniente extender la solución prevista en las normas mencionadas, a aquellos ejercicios económicos cuyo cierre sea anterior al 1° de julio de 2024.
Liquidación separada.- Los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas y del Impuesto al Patrimonio, que obtengan rentas derivadas de actividades agropecuarias conjuntamente con otras rentas comprendidas en el primero de los mencionados impuestos, podrán, para ejercicios económicos con cierre anterior al 1° de julio de 2024, liquidar los tributos correspondientes a la actividad agropecuaria en forma separada de los derivados del resto de sus actividades gravadas. Cierre de ejercicio. De acuerdo a lo establecido en el artículo 8 del Título 4 del T.O 1996, los contribuyentes comprendidos en la presente resolución, liquidarán el IRAE correspondiente a todas sus actividades al 30 de junio de cada año, a partir del 1° de julio de 2024. Cuando la DGI haya autorizado una fecha de cierre de ejercicio diferente al 30 de junio, la liquidación de todas las actividades se deberá realizar a dicha fecha, para ejercicios iniciados a partir del 1° de enero de 2024. Transición: Por las actividades no agropecuarias, los contribuyentes que hayan realizado sus liquidaciones de impuestos conforme a lo dispuesto en el numeral 1°), deberán efectuar un cierre de ejercicio fiscal al 30 de junio de 2024, para cada una de sus actividades, liquidando los impuestos correspondientes. Publicada D.O. de 25/09/2023. Fuente: Página web DGI.